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辽宁能否成为中国一个新的经济增长区?
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辽宁省沿海地区的开放已经引起了国际企业的重视,有许多企业已经把产业转移的目的地定在了这儿 辽宁的交通非常便捷。这是营口鲅鱼圈新港的泊位。丁铭摄
虽然到处还是一片机器繁忙的基础设施建设景象,但是辽宁省副省长李万才对目前开发的五个重点经济发展区域的未来,寄予了很高的期待。“到2010年,要形成以制造业为主要特色的五个重点临港产业区,初步形成新兴城市群。”6月1日李万才副省长在接受记者采访时说。
李万才副省长所谈及的这五个重点发展区域,分别是中国北部靠近渤海的辽西锦州湾沿海经济区、营口沿海产业基地、大连长兴岛临港工业区,以及靠近黄海的大连庄河花园口工业园区和丹东产业园区。这五个区域原先只是临近海洋的大面积的滩涂或盐碱地,去年的8月,被辽宁省确定为重点开发建设区域。
辽宁省正在沿着海岸线建设一条滨海公路,将这五个重点经济发展区域连接起来,以使它们能够相互协调,并相互依存,健康的发展。辽宁人将其称为“五点一线”,并形象地比喻为“一条线上串起的五颗珍珠”。
从世界经济发展的实践看,沿海地区是最具有发展潜力和前景的区域之一。而辽宁省位于中国北部的渤海和黄海之间,海岸线呈斜“N”字型分布,这五个经济发展区域均临近港口,具有很好的发展条件,辽宁省目前已经投入300多亿元用于其基础设施建设。
李万才副省长介绍,辽宁这五个重点经济发展区域的最终战略定位是,面向东北亚的国际产业转移最佳承接区。
在李万才副省长看来,如果辽宁“这五点一线”能够如期发展起来,其影响力可以辐射整个东北亚地区,那将会成为中国继珠江三角洲、长江三角洲和京津地区之后的又一个新的经济增长区域。
发展优势
从5月25日到6月1日,用8天的时间记者随采访团走遍了辽宁这五个重点经济发展区域,每到一处,记者看到的都是一片广阔的荒芜的土地上,推土机、打桩机、装卸建筑材料的卡车来回的穿梭,一派繁忙的建设景象,就像在一张白纸上描绘未来。这不由的会使人联想起深圳的发展。它们似乎都有一个共同的特点,那就是都是在一片空地上开始的建设。
但是,20多年过去了,深圳已经没有更多可供建设的土地了,不止是深圳没有,中国沿海许多经济发达的地区,都已经出现了工业用地的紧缺。
面对其他地区出现的土地紧缺,李万才略带骄傲地说:“辽宁的开放,最大的优势就在于土地资源。”
李万才介绍,辽宁沿海经济带上五个重点发展区域的总规划面积达374.33平方公里,其中起步区的规划面积超过了140平方公里。辽宁海岸线上有为数可观的沿海滩涂、废弃盐田等土地资源,这些土地都可以作为工业用地,是其他沿海地区所不可比拟的优势。
在国内部分地区土地资源对经济发展造成的瓶颈效应日益显露的今天,辽宁在紧邻港口的海岸线上划出的数百平方公里开放空间,无疑会受到国内外投资者的关注。
在采访中我们了解到,一些地方用“零地价”为投资者提供土地。也就是说,来投资的企业可以无偿使用土地。这在沿海其他地区目前是不可能的。
能源优势也是辽宁沿海开放的一大优势,辽宁石油、煤炭、电都很丰富,中国10大炼油厂,辽宁就有7个。在2004年和2005年中国出现电荒、油荒的时候,辽宁的油、电都供应充足。来辽宁投资的企业可以不必担心会受到能源供应的影响。
李万才介绍,辽宁的另一个主要优势是劳动力优势。辽宁曾是中国的重工业基地,在改革开放以后,由于一些国有企业的产业没有适时转型,出现了经济困难,178万工人失业。这些失业者都是有一定技术和素质的劳动者,来投资的企业可以不用为劳动力发愁。
对此,辽宁锦州市市长刘志强表示了认同,他介绍,不止是普通的一线工人,辽宁沿海城市有许多的高校,可以为企业提供高端的人才,同时职业教育也具备了相当规模和一定水平,可以根据企业需要,为企业培训实用型的人才。
辽宁的交通非常便捷,五个重点经济发展区域都有高速公路相连,而且每个发展区域都有自己的港口,海运很方便。这五个经济发展区域还可以通过铁路线连接到西北亚地区。同时航空运输也很便捷,五个经济发展区周围有沈阳、大连、锦州、丹东等机场。
显然,与20多年前深圳刚开发时相比,辽宁的这五个重点经济发展区域具有更大的优势。
来源:北京周报 辽宁能否成为中国一个新的经济增长区? |
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