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上海企业反倾销诉讼应诉成功率逐年提高
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据了解,上海市面临的对外贸易争端在不断增加。2002年涉及本市的贸易争端28起，其中反倾销23起，保障措施5起，涉案总金额1.7亿美元。2003年涉及本市的贸易争端20起，其中反倾销18起，涉案总金额1.9亿美元。
2004年涉及本市的贸易争端39起，其中反倾销33起，保障措施4起，特保1起，涉案总金额1亿美元。2005年涉及本市的贸易争端51起，其中反倾销30起，特保9起，保障措施2起，“337调查”1起，涉案总金额高达12亿美元。数据表明,对外贸易争端涉及的领域、案发数量和涉案金额呈逐年上升趋势。在应对这些贸易争端中,上海企业在行业组织的积极协调下，先后参与20起反倾销起诉和应诉案件，其中应诉14起，起诉6起，反倾销应诉成功率超过50%。
国际贸易摩擦的类型主要有反倾销、反补贴、保障措施、特保措施、技术性贸易壁垒、绿色壁垒，另外还有诸如美国的“337”知识产权调查等,涉及贸易争端最多的是上海纺织行业、化工行业、农业等行业。要应对这些国际贸易摩擦，单靠企业或协会的力量是不够的，必须充分发挥“四体联动”机制的作用，即中央政府主管部门、地方政府主管部门、行业组织和企业四个主体相互协作，互为补充，形成合力，以应对贸易争端。本市部分行业协会作为企业利益代言人，在四体联动机制中发挥了应有的作用，并作为会员企业的技术后援，主动向面临贸易争端的会员企业提供技术援助和预警信息，有效地保护了产业安全和会员企业的经济利益。
不久前，美国对我国的金刚石锯片反倾销案以无损害结案。在此案中，上海石材行业协会发挥了积极作用。事发前，上海石材行业协会从美国进口商获悉，美国即将对中国开展金刚石锯片反倾销调查，协会当即动员会员进行反倾销应对准备，会员企业积极配合，准备了详实的应对法律文件。由于准备充分，美国国际贸易委员会最终作出了无损害终裁。
为应对贸易争端，上海有关行业协会积极向政府、专业部门和科研部门寻求对策。例如，上海市内衣行业协会、上海市化工行业协会、上海毛麻纺织行业协会、上海水产行业协会、上海皮革行业协会、上海有色金属工业协会、上海钢管行业协会和上海棉纺织工业行业协会积极参加与贸易争端有关的各类论坛和培训，提高了自身对贸易争端的认识，并开始向会员企业宣传贸易争端应对策略。上海印刷行业协会成立不久，就组织专家咨询组，聘请外语、外贸、法律以及熟悉WTO事务的专家，研究印刷行业可能遭遇的贸易壁垒，为企业做好预警。在上海市政府职能部门的积极推动下，上海行业组织应对国际贸易摩擦中的作用也日益显现。
经历了贸易争端，行业协会应对贸易争端的能力和水平有了一定的提高，但从上海行业协会整体发展状况和应对贸易摩擦的能力来看，还存在诸多不足，究其根源，主要是行业协会职能界定还不够明确，虽然有关文件明确了行业协会“代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等调查，或者向政府提出调查申请”，但没有一个具体可操作的实施细则，导致无法有效组织业内企业共同对付涉外贸易争端。在缺乏一个制度约束的情况下，有的企业为应对贸易争端付出了高额的诉讼费用，而部分企业则消极观望“搭便车”。应对贸易争端费用高昂，而且一个案子可能延续多年，持续的高额费用支出，无论哪个行业协会都是难以支撑的。基于以上情况，目前，本市有的行业协会一般处于有想法，难作为的状态。
上海企业反倾销诉讼应诉成功率逐年提高 |
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