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从大理石步道板的“标准”说起
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冬季降雪后，哈尔滨市许多路段上的大理石步道板又光又滑，行人跌倒、摔伤的事时有发生。这样的状况自从哈市铺设光面步道板的第一年就已经出现，可是大约七八年的时间过去了，这个问题并没有受到有关部门的重视、解决。近日，笔者看到一个消息：哈市有关部门将对步道板不能防滑采取技术攻关，研究制定标准，研发检测仪器来检验步道板是否防滑。如果这项攻关成功，不防滑的步道板有望退出哈尔滨市场。
步道板作为一种城市公共物品，其作用首先应当是方便人们行走，其次是美观华丽。如果不具备这方面的作用，甚至有可能给公众带来不安全因素，那就应当立即采取应对措施。至少对于今后铺设的步道板，不应当重复过去的错误。可在过去的几年中，现实情况并非如此，尽管步道板“滑”而不实引发的问题不断暴露出来，可每年新铺设的步道板中总会出现同类的步道板。错误在不断延续和重复，原因何在？现在我们明白了，就是因为国家没有这方面的标准。仔细想一想，国家有没有可能就某一地区的步道板防滑问题制定具体的标准？各地的情况千差万别，理论和经验告诉我们，在全国范围制定这样的标准难度非常大，可操作性也很差；国家的标准只能是原则性和指导性的，安全、实用、美观。而在某一地区，光滑步道板造成人们行走不便，引发安全隐患等却是实实在在的，这些问题一天不解决，这个地区的群众和百姓就摆脱不了光滑步道板的困扰。
进一步说，制定步道板的标准对于地方政府部门真的那么难吗？据媒体报道，有关部门也曾对哈市人行步道砖和广场砖防滑性能进行了调查，结果是多数不具备防滑性能。应该说这个调查是符合实际情况的，但同时也说明，有少数步道板是具备防滑功能的。为什么这些具备防滑功能的步道砖和广场砖不能作为一种“标准”呢？采用这个标准和等待国家的标准哪个更实际、更解决问题？
这些年，城市步道板留给人们的印象很复杂，一方面是实用和安全问题，另一方面是步道板被拆来换去没有约束。步道板怎样铺设某种程度上成为一种部门行为，公众的要求和呼声要通过反复的、重重的反映才能产生效果，而这时往往已经造成社会资源的很大浪费。这是全社会的损失。所以有关步道板铺设的技术问题只是一个方面，更关键的还是制度建设。现在需要的是信息传递和反应机制，让合理有效的办法能够及时得到采纳和应用，这是公共物品供应面临的一个重要课题。 作者： 王宗华
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