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公司治理和世界银行的角色


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关键字:公司治理 银行 角色 管理 政策 2008-10-18

 
安然公司、世界通讯和Tyco等公司治理大规模失败的著名例子说明,增加公司和投资者(及公众)之间透明度以及信任的重要性。对于大多数公司来说,核心办法是采纳一系列的规则和政策来加强公司的治理结构。许多机构为在全球推行最佳治理实践做出了重大贡献,尤其是世界银行,它在推进新兴市场的公司治理的变革扮演了非常重要的角色。

鉴于公司治理已成为时下中国的一个热门话题,作者最近争得一个机会对世界银行公司治理的最高主管德尔克沙尼(ShidanDerakshani)进行了专访。德尔克沙尼是哈佛培养出来的经济学家,也是顶尖的投资银行家。他现在负责世界银行、国际金融公司两个机构的公司治理实践,并领导一个名为全球公司治理论坛的组织。在访谈中,德尔克沙尼谈论了公司治理的几个核心问题以及世界银行在新兴市场(包括中国)的角色和功能。

管理学家:你怎样界定公司治理这个概念?

德尔克沙尼:不同的人对公司治理有不同的定义。我喜欢的定义是:公司治理指的是控制公司发展方向的结构和程序。它关注的是管理层、董事会、大股东、小股东和其他利益相关者之间的关系。另外,公司治理的OECD规则为世界银行在这方面的工作提供了框架,它界定几个关键的议题,其中包括股东和其他经济利益相关者的权利和平等对待、非经济利益相关者的角色、公司透明度、信息披露和董事会的责任等。OECD规则适用于所有国家的所有公司治理系统,无论这个国家的经济发展水平如何。

管理学家:公司治理为什么是重要的?.

德尔克沙尼:公司治理是重要的,是因为以下一些事情。首先,好的公司治理能使该公司获得能偿还得起的资金。越来越多的实证研究表明:善治的公司能获得更高的市场价值。改善治理实践还可为发展中国家的公司带来其他来源的资金,比如这些资金可能来自国内或国际的债权资本或股票资本,也可能是来自公共证券市场或私人资本市场。其次,好的公司治理能帮助公司提高其经营业绩。比如说,它有利于作出好的决策、有助于制定有效的接班人计划、并有助于促进公司的长期繁荣,无论该公司是什么类型、有什么经济来源。第三,我们认为好的公司治理能帮助公司和关键的利益相关者(比如供货商和、顾客和政府监管人员)建立良好关系。此外,我们在新兴市场有不少投资。像其他投资组合一样,我们非常关注投资对象公司的治理结构。对该公司的治理实践进行评估是一种非常重要的增加价值、加少投资风险或减少声誉风险的方法。

管理学家:公司治理是否存在一种能普遍使用的范式?

德尔克沙尼:没有,不存在那种可以通用的范式。在相当大程度上,它取决于在怎样的环境中讨论公司治理。比如在发达国家,不少公司的所有者和管理者是分离的,所以存在代理人的问题。在一些发展中国家,公司有不同的所有权结构,其股权常常集中在家族或是政府手里。这些模式差异很明显,因此在建立治理结构方面需要区别对待。

管理学家:好的公司治理的基本原则是什么?

德尔克沙尼:在检查一家公司的治理结构是否良好时,我们会看几个方面。首先,他们是否尽心去做这件事情?尤其重要的是,公司的管理层及公司的所有者是否尽心去做这件事?这是我们跟客户一起要弄清楚的第一件事。

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